[TRIBUNA] Articulación territorial berciana
JAVIER LAGO MESTRE | Ante el grave problema de despoblación de la llamada España vaciada, la clase política realiza sucesivas propuestas con cuestionables soluciones. Así se habla de la recepción de internet en el medio rural, transporte público a la demanda, reducción de la presión tributaria, etc. Pero lo cierto es que los vecinos de los pueblos sufren abusos continuos, casos de la supresión de unidades educativas, cierre de sucursales bancarias y comercios, etc.
La desarticulación rural se concreta en los graves problemas demográficos (despoblación, envejecimiento, emigración juvenil, etc), supresión de servicios públicos (educativos, administrativos, sanitarios, etc) y privados (bancos, comercios, etc), economía subdesarrollada (agricultura, ganadería, forestal…). Además, el excesivo localismo administrativo (ayuntamientos rurales, mancomunidades, pedanías, etc) debilita la fuerza institucional y territorial a la hora de presionar con las reivindicaciones y movilizaciones. Todo esto provoca que las comarcas naturales presenten una grave desarticulación territorial, casos de La Maragatería, La Cabrera, La Cepeda… que se difuminan en la provincia leonesa.
Por la contra, creemos que El Bierzo presenta una mejor situación de partida. Nos referimos a que la institución comarcal actual articula mejor este territorio periférico. Tenemos un Consejo comarcal que representa de forma unitaria a El Bierzo, tanto a nivel reivindicativo como en la negociación política con el Gobierno central, la Junta de Cyl y la Diputación leonesa. Se procura de esta forma unas relaciones de poder institucional más equilibradas, superando así la división municipal.
La problemática rural de El Bierzo exige respuestas comarcales y no locales. En el caso de los servicios públicos, nos referimos a la extinción de incendios, carreteras, transporte público, urbanismo, ordenación territorial, recogida y reciclaje de basuras, etc. En el Bierzo hay un gran centro urbano fundamental, Ponferrada, pero hay que potenciar las cabeceras comarcales con sus áreas de influencia. Bembibre sobre la cuenca del Boeza, Ponte Domingo Flórez en La Cabreira baja, Villafranca sobre los valles occidentales (Valcarce, La Somoza o Aguiar), Fabeiro en Ancares y Fornela, Villablino en Laciana, etc. Otras localidades deben tener su protagonismo territorial, según su especialización económica, Cacabelos, Toreno, Palacios, Carracedelo, etc.
Por desgracia, el progresivo urbanismo que se acelera en el siglo XXI rematará con la mayoría de las pequeñas localidades bercianas (aldeas, lugares y barrios) de claro carácter rural y montañoso. Ellas tuvieron un origen medieval en base a sus economías señoriales, agroganadera y forestal. Su extinción supondrá una gran pérdida de nuestro patrimonio histórico, material e inmaterial.
La reacción frente al centralismo provincial leonés y de la Comunidad autónoma de Castilla y León provocó las demandas territoriales bercianas. La respuesta fue el reconocimiento de la primera y única Comarca legal, tan criticada al principio desde la Diputación leonesa. El proceso comarcal berciano ya tiene 30 años de andadura y precisa de un desarrollo competencial. Con todo ello se ha reforzado el institucionalismo berciano, la conciencia colectiva y la simbología propia (bandera, Diazo, lengua gallega, etc). Y sin duda el bicentenario provincial ayudará a valorar el historicismo berciano reclamativo.
Otro gran reto de El Bierzo es luchar contra la dinámica negativa de la frontera político-administrativa. Ésta nos aleja de nuestros vecinos gallegos (Lugo, Valdeorras, etc). Debemos reclamar nuestra condición de territorio periférico y abierto. Hay que reclamar el desarrollo económico sostenible de Os Ancares, O Courel, A Enciña da Lastra o serras da Cabreira. Por eso necesitamos vías de comunicación intercomarcales, promociones turísticas conjuntas, establecer servicios públicos compartidos (transporte, sanitarios, educativos, etc. Estas dinámicas ayudarán a integrar mejor El Bierzo en el noroeste peninsular.
O Bierzo, mayo de 2021.
